貴陽市生態環境局采取“三個三”工作舉措全面落實“三三制”創新監管工作機制

2022年以來，貴陽市生態環境局采取“三個三”工作舉措，即打造“三個層次”升級版網格化管理、固化形成“三項”制度、“三個”履職清單細化網格員任務，全面落實“三三制”創新工作監管機制。

三個層次升級“網格+”

建立生態環境管理大網格。貴陽貴安生態環保委制定印發《網格化管理機制的實施辦法》，網格劃分覆蓋14個區（市、縣、開發區）人民政府和管委會，以及貴陽貴安生態環境、工業和信息化、自然資源和規劃、住房城鄉建設、城市綜合行政執法、水務、農業農村、林業等市直相關部門，并積極與貴陽市社會綜合治理體系對接，爭取實現生態環境網格與社會綜合治理網格深度融合發展，充分發揮“網格+”升級效應。

劃分生態環境執法網格。制定印發《貴陽市生態環境保護綜合行政執法網格化管理實施方案》，全市138個鄉鎮、街道（含4個開發區），劃分69個執法網格，設置執法網格長、網格員265人。

領導包保區域生態環境工作。由副縣級以上領導干部和科級干部包保重點信訪件和專題工作，支隊領導分片包保專項執法整治工作，形成了生態環境大網格+執法網格+區域包保“三個層次”升級版網格化管理新機制。

固化形成“三項”制度

將夜查暗訪工作列入常態化執法內容。制定夜查暗查辦法，明確夜查暗查頻次和形式，規范暗查暗訪方式，嚴格暗查暗訪程序，精煉夜查暗查直接證據，建立持續的成果運用機制。規定每月至少開展2次夜查暗查，重大會議、重要節假日期間每周必須開展2-3次夜查暗查，夜查暗查時間為晚10：00以后。2022年以來，開展夜查暗查165次。

將訪群眾、查廠外作為檢查的重要程序。制定訪群眾、查廠外、查廠內工作制度。通過訪群眾做到問題從群眾中來；通過查廠外，把握環境要素與污染源之間的有機聯系，精準查找污染排放違法行為。2022年以來，檢查中訪群眾305人次，召開群眾座談會45次。建立網格員考核獎懲機制。制定《貴陽市生態環境網格化監管工作考核評價指標和評分辦法》，實行網格員落實“三三制”工作法定期考核和履職情況通報制度，設置72個細化指標對網格員履職情況量化評分。

“三個”履職清單細化網格員任務

制定印發《貴陽市2022年生態環境執法監管工作要點》，對全覆蓋執法檢查類、雙隨機抽查檢查類、業務管理為主執法檢查為輔監管類列清單，實行“清單式執法，臺賬式管理”。

制定《2022年貴陽市生態環境執法工作計劃》，結合任務需求將任務分解到季、月、日。以“三三制”“網格化管理”“雙隨機一公開”等機制為手段，進一步細化執法任務清單，突出精準、科學、依法執法。

制定《重點執法監管清單手冊》，明確網格員2022年巡查7個方面重點任務，細化網格區域31項履職清單8385個點位。

下一步，貴陽市生態環境局將按照網格員考核獎懲和履職通報制度，壓實網格員落實“三三制”工作法責任，準確識別問題，科學施策解決問題，不斷嘗試探索行之有效的監管執法新方法、新路徑，為生態文明建設提供堅強保障。