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            貴陽市生態環境局行政處罰決定書 筑環罰字〔2022〕15號

            發布日期:2022-05-30 14:35    文章來源:貴陽市生態環境局         字號:[ ]

            吳文凱

            身份證號:XXX

            地址:XXX

            2022年3月18日,高新開發區生態環境保護綜合行政執法大隊執法人員對貴州永正工程質量檢測有限公司進行現場檢查,該公司于2018年10月12日辦理營業執照,2018年11月27日起租用高新區高跨路555號貴州伊思特新技術發展有限公司工業園區一號樓1、2、3層樓辦公經營,主要進行工程質量檢測,現場正在運營(開展檢測),根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021版),該公司工程質量檢測站建設項目應編制環境影響報告表,現場該公司未提供建設項目環境影響評價相關資料,需要配套的環境保護設施未建成、未經驗收,你為該公司的法定代表人。 ??

            以上事實有:1.貴陽市生態環境局現場檢查(勘察)筆錄;2.貴陽市生態環境局調查詢問筆錄;3.營業執照(副本復印件);4.貴陽市生態環境局責令改正違法行為決定書(筑高新環責改字〔2022〕001號)及送達回證;5.被調查詢問人的身份證復印件;6.現場檢查視頻、照片證據;7.執法人員執法證復印件;8.貴州省生態環境保護行政處罰自由裁量基準(2021年版)建設項目管理類序號8;9.法人授權委托書;10.建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)項目類別四十五,專業實驗室;11.與貴州俊采星馳環境科技有限公司簽訂的技術咨詢合同書;12.房屋租賃合同。13.法定代表人知曉現場檢查等材料等證據為憑。

            你的上述行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第十九條第一款:“編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目,其配套建設的環境保護設施經驗收合格,方可投入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產或者使用。”的規定。

            我局于2022年4月19日下達了《貴陽市生態環境局行政處罰事先(聽證)告知書》(筑環罰告字〔2022〕4號),并于2022年4月22日送達,告知你陳述申辯權及聽證權。

            2022年4月23日你提出陳述申辯,經我局研究:你提出的陳述申辯理由一不成立,生態環境部在《<建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)>常見問題解答》中明確了:“《國民經濟行業分類》中質量檢測、環境監測和食品檢驗等專業技術服務,不納入環評管理。如該類服務要依托建設實驗室,根據名錄‘98 專業實驗室、研發(試驗)基地’相關規定,涉及‘P3、P4 生物安全實驗室;轉基因實驗室’的編制環境影響報告書,‘其他(不產生實驗廢氣、廢水、危險廢物的除外)’的編制環境影響報告表,不產生實驗廢氣、廢水、危險廢物的不納入環評管理。 ”,故貴州永正工程質量檢測有限公司不屬于“不納入環評管理”的范圍;另對你的處罰已是法律規定下限,故不采納你的陳述申辯。

            根據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款 :“違反本條例規定,需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用,或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環境污染或者生態破壞的,責令停止生產或者使用,或者報經有批準權的人民政府批準,責令關閉。”和《貴州省生態環境保護行政處罰自由裁量基準》(2021年版)的規定,我局決定對你作出如下行政處罰:

            罰款人民幣伍萬元整(¥50000.00)。

            根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你限于接到本處罰決定書之日起15日內,憑繳款通知書(繳款通知書開具地址:貴陽市南明區青云路476號貴陽市生態環境保護綜合行政執法支隊402室)將罰款繳至“貴州省非稅收入待解繳”賬戶,并將繳款憑據復印件報送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定每日按罰款數額的3%加處罰款。

            你如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內向貴陽市人民政府或貴州省生態環境廳申請行政復議,也可以在接到處罰決定書之日起6個月內依法向清鎮市人民法院生態保護法庭提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

            逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請清鎮市人民法院生態保護法庭強制執行。

            貴陽市生態環境局

            法定代表人:楊波

            職 ?務:局長

            地 ?址:貴陽市觀山湖區金融城7號樓17層

            聯系人:貴陽市生態環境保護綜合行政執法支隊執法監督科

            電 ?話:85986115

            聯系人地址:貴陽市南明區青云路476號

            郵政編碼:550002

            貴陽市生態環境局

            2022年5月30日



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